1. หลักการและที่มาของความเร่งด่วน
- ปัญหาซับซ้อนและรุนแรง: ได้รับเรื่องร้องเรียนด้านมลพิษกว่า 9,200 เรื่องต่อปี โดยปัญหาจากการลักลอบทิ้งกากอุตสาหกรรมและอุบัติภัยสารเคมีมีความรุนแรงมากขึ้น
- ความคาดหวังของประชาชน: ประชาชนคาดหวังให้ คพ. เป็นหน่วยงานที่แก้ไขปัญหามลพิษได้อย่างรวดเร็วและเบ็ดเสร็จ
- นโยบายรัฐบาล: สอดคล้องกับนโยบายจัดการปัญหาการลักลอบกำจัดกากอุตสาหกรรมและของเสียอันตรายอย่างเข้มงวด
- ความเร่งด่วน: ต้องดำเนินการอย่างทันท่วงทีเพื่อลดผลกระทบต่อประชาชนและลดความเสียหายที่อาจต้องใช้งบประมาณแผ่นดินในการฟื้นฟู
2. วัตถุประสงค์และเป้าหมาย (KPI)
- วัตถุประสงค์:
- เพื่อแก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียนด้านมลพิษให้แก่ประชาชน
- เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของศูนย์ EPU ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค (เช่น สคพ.11)
- เพื่อบูรณาการการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมโดยสร้างการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน
เป้าหมายความสำเร็จ
- เชิงปริมาณ: จำนวนเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ด้านมลพิษได้รับการแก้ไข ร้อยละ 100
- เชิงคุณภาพ: ดำเนินการกับผู้กระทำความผิดตามกฎหมาย ร้อยละ 100 (ตามหลักการ "ผู้ก่อมลพิษต้องรับผิดชอบชดใช้")
3. ขอบเขตกิจกรรมและวิธีการดำเนินงาน
ก. ปฏิบัติการพิทักษ์สิ่งแวดล้อม (กิจกรรมที่ 1)
- การลงพื้นที่: ตรวจพิสูจน์ เก็บตัวอย่างสิ่งแวดล้อม และดำเนินการตามกฎหมายกับแหล่งกำเนิดมลพิษ
- การบังคับใช้กฎหมาย: รวบรวมพยานหลักฐาน หรือร้องทุกข์/กล่าวโทษต่อพนักงานสอบสวนในพื้นที่เกิดเหตุ
- การบูรณาการ: ปฏิบัติงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กอ.รมน. และ บก.ปทส.
ข. การพัฒนาศักยภาพ (กิจกรรมที่ 2)
- การฝึกอบรม: จัดอบรมให้เจ้าหน้าที่ศูนย์ EPU (รวมถึง สคพ.1-16) เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการตรวจสอบและบังคับใช้กฎหมาย
- ความรู้เฉพาะทาง: จัดอบรมเชิงปฏิบัติการเรื่องการประเมินพื้นที่ปนเปื้อนและค่าความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม
4. ผลลัพธ์ที่คาดว่าจะได้รับ
- ผลลัพธ์เชิงบวก: การจัดการเหตุฉุกเฉินและปัญหาเรื่องร้องเรียนเป็นไปอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้คุณภาพสิ่งแวดล้อมและคุณภาพชีวิตของประชาชนดีขึ้น
- การพัฒนาเครือข่าย: เกิดเครือข่ายเฝ้าระวังและแก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียนด้านมลพิษในระดับพื้นที่